2008年是全面贯彻落实党的十七大和省、市委七届三次全会精神的第一年，是改革开放30周年和奥运之年，同时也是沙河市实施“十一五”规划承上启下的关键之年。在这样的重要时期，位列全市经济发展第一梯队的沙河市，经济社会发展将迈向何方？日前，本报记者专访了沙河市委书记王建国。

　　解放思想：

　　破除阻碍经济转型的症结是关键

　　记 者：解放思想重在解决问题。对于沙河而言，着力点在哪里？

　　王建国：实践证明，思想不够解放是影响沙河市科学发展、和谐发展的关键所在。就沙河的实际而言，当前解放思想的根本任务，就是要力促经济发展方式转变，加快资源型经济结构转型，防止矿竭城衰。

　　由于长期依赖矿山资源，沙河市部分干部群众中存在着唯经济发展论、唯矿山资源论、蛮干硬干、“打擦边球”等阻碍科学发展的思想障碍。通过解放思想，我们要破除这些障碍，正确处理好速度、质量、效益的关系，坚持好中求快，在好的基础上尽可能的快；正确处理好人口、资源、环境的关系，更加注重生态文明建设；正确处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，实现工农、城乡、经济社会统筹协调发展；正确处理好经济发展与改善民生的关系，更加注重发展成果的普惠性，使全市人民共享发展成果，进而形成科学发展、和谐发展、安全发展、清洁发展的新局面。

　　记 者：在大讨论活动中，您提出解放思想的关键是各级领导干部，为什么这样讲？ 

　　王建国：因为只有领导班子和领导干部的思想解放了，才能带动整个干部队伍和广大群众、社会各界的思想解放。

所以，我们坚持把各级领导干部的思想解放作为重点，在大讨论活动中，要求全市所有乡局级领导干部都撰写理论文章，在市乡两级班子中召开了以提高领导科学发展能力和执行力为主题的民主生活会，举办了“解放思想、科学发展”论坛，市级领导和各乡局级单位一把手围绕5个专题、39个课题，在深入调研的基础上，分别撰写了高质量的研讨文章。通过这一系列措施，各级领导干部的市场意识、资本意识、竞争意识、风险意识和国际化意识进一步强化，“团结、奉献、高效、自律”的团队精神进一步增强，全市形成了主要领导引导解放思想、班子成员带头解放思想、乡局级干部主动解放思想、基层干部努力解放思想的良好局面。

　　科学发展：

　　以壮士断腕的决心完成节能减排任务

　　记 者：今年，沙河市被省政府列为全省30个节能减排重点县（市）之一，节能减排任务之重压力之大可以说前所未有。在这方面，沙河有哪些具体举措？

　　王建国：打好节能减排攻坚战是沙河今年的一项重要工作。以被列入全省30个节能减排重点县（市）为契机，我们将建立健全节能减排目标体系，大力实施“工业污染治理、矿山生态恢复、蓝天碧水、城市生态建设”四大工程。按照“管好增量、调优存量、上大压小、扶优汰劣”的原则，严格落实钢铁、建材等行业淘汰落后产能计划，引导企业通过联合、改造、租赁、出卖等方式，加速淘汰落后的生产工艺、装备。今年，我们要在取缔511家小选矿厂、关停违法排污企业126家、淘汰小玻璃生产线88条、拆除烟囱59根的基础上，淘汰小玻璃生产线56条、1232万重量箱的落后产能，拔除烟囱56根，2009年前全部淘汰日熔化量100吨以下的玻璃生产企业，所有玻璃企业实现循环用水，所有大企业安装脱硫装置。同时，开展大气环境监测，推广普及清洁能源。2008年将对市区内生产经营性锅炉燃料全部进行煤改油、煤改气改造，三年内完成市区居民集中供热，全部淘汰取消小锅炉。从今年起，确保全市二级或好于二级的天数达到300天以上。此外，还要加快垃圾处理厂、第二座污水处理厂和万亩城市水系、万亩城市森林建设，加大褡石路、邢都路等交通主干道绿化美化力度，切实改善城乡生态环境，确保提前完成节能减排任务。

　　调转“船头”：

　　推进资源型城市转型新突破

　　记 者：在推进资源型城市转型上，沙河市已完成思想“转型”并形成共识。在具体实施上，有哪些硬措施？

　　王建国：我们之所以把今后一个时期的产业发展定位在“以采掘业为支柱产业、先进制造业为主导产业、高新技术业和现代服务业为后续支撑产业，特色突出、有较强市场竞争力”上，目的就是要狠抓产业结构调整，延伸产业链条，促进产业优化升级。到2008年，我们要争取实现新型建材、医药化工、冶金机械制造三个产业的增加值占GDP的比重均达到10%以上，第三产业增加值占GDP的比重达到25%以上，基本实现资源型城市经济的转型。

　　同时，我们要借助内力、外力，着力抓好传统产业的改造升级。结合开展“项目建设年”活动，我们初步筛选了市级以上重点项目78个，今年将重点抓好沙河电厂、玉米生化2个超百亿元项目，华远冷轧不锈钢、金诚特殊钢、中关铁矿、北掌煤田4个超十亿元项目，龙星10万吨炭黑、迎新LOW-E镀膜玻璃、安全自洁净玻璃等9个超五亿元项目。

　　在推进大企业支撑战略上，我们将选择10-15家高成长型战略支撑企业，进一步加大扶持力度，利用3年左右时间，将其培育成为纳税超亿元、具有国际化水平的大企业集团。同时还将加强与高等院校、科研机构协作，搭建公共服务和技术创新平台。引导企业通过上市、股份制改造、合资合作等形式融资，着力破除发展瓶颈。

　　关注民生：

　　提升群众的幸福感、安全感和满意度

　　记 者：党的十七大高度关注民生，将改善民生作为全党工作的重中之重。经济发展走在全市前列的沙河市，在民生工作上会有哪些动作？

　　王建国：改善民生是推进和谐沙河建设的重要突破点。今年，我们要从解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，健全完善了民生指标体系，大力实施为民、惠民、富民、安民“四民工程”。针对农村饮水安全问题，我们将其列为全市的第一号民心工程，要从根本上解决43个村、52517人的饮水安全问题。城市小街小巷治理方面，要进一步加大工作力度，确保城区所有小街小巷路平、灯亮、水通。科教文卫方面，要为全市农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书，扩大补助贫困寄宿生生活费覆盖面；完成市文化艺术中心、体育馆、青少年活动中心等建设。全力推进养老、医疗、失业等保险的扩面工作，进一步健全社会保障体系。同时，还要加强公共卫生体系建设，切实为全市群众提供更加安全、方便、价廉的公共医疗服务，进一步提升群众幸福感、安全感和满意度。